Los objetivos propuestos a este nivel son: i) Institucionalizar el modelo de emprendeduría de las mujeres como una fuerza y actor colectivo emergente, a través, de las metodologías de inventario y georeferenciación. ii) Desarrollar la plataforma de servicios empresariales, asegurar el acceso a las TICs, fomentar la apropiación del modelo, ampliar la incidencia en la gobernanza y el acceso a los servicios financieros y a las redes de cooperación. iii) Promover agendas concertadas que mejoren las condiciones de desigualdad en las que viven las mujeres emprendedoras.

La articulación del nivel local-territorial con el nivel nacional se dio a través de sinergias con instituciones públicas del nivel central: instancias rectoras de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), Ministerios de Economía, Desarrollo Rural y Planificación, Defensorías de Mujeres Indígenas, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONICYT), Universidades, Asociaciones de Alcaldes y Mecanismos Nacionales de la Mujer.

Fortalecimiento de los Centros de Servicios para los Emprendimientos de las Mujeres (CSEM)

► Consolidación institucional de los CSEM en los territorios iniciales de intervención del Programa, desarrollo de diagnósticos sobre emprendimientos e implementación de los CSEM en los nuevos territorios. ► Apoyo a la elaboración de los planes operativos de los CSEM en coordinación con las ADEL. ► Elaboración de los logos específicos de los CSME. ► Incremento de la visibilidad a través de la realización de spots radiales y publicidad escrita.

Créditos para Emprendedoras

► Implementación y mantenimiento, a pesar de la crisis internacional y de las adversas condiciones climáticas, de un programa de créditos para las emprendedoras, proporcionados por el Programa a través de las ADEL y de los Bancos Fiduciarios, con el acompañamiento de los CSEM.

Mejora de Productos Financieros

► Análisis y mejora de los productos financieros ofrecidos a las emprendedoras en el marco de la renovación de los fideicomisos entre UNOPS, ADEL y los Bancos Fiduciarios. ► Reorganización de los comités de crédito en la mayoría de territorios.

Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs)

► Reducción de la brecha informática y por ende mejora del acceso de las emprendedoras a los mercados y a la información estratégica, a través de la realización por parte los CSEM y las instituciones competentes de talleres sobre TICs.

Promoción de los Emprendimientos Femeninos

► Promoción e incremento en las ventas de los productos a través de la organización, con los CSEM y las municipalidades, de un número mayor de ferias de emprendedoras, ► Elaboración de materiales audiovisuales para la documentación de dichas ferias. ► Acompañamiento por parte de las CSM a las emprendedoras en la elaboración de marcas para sus productos y la promoción de los mismos a través de Internet.

Formación Empresarial

► Consolidación de los servicios de apoyo a las emprendedoras, gracias al establecimiento de alianzas con actores del desarrollo y la cooperación. ► Promoción del empoderamiento integral de las emprendedoras a través de la formación sobre temas tales como derechos económicos, sociales y culturales, prevención de violencia contra las mujeres y participación política.

Redes de Mujeres Emprendedoras

► Creación y consolidación de redes de mujeres emprendedoras a nivel departamental. ► Coordinación de estas redes con otros espacios de incidencia estratégica como los consejos de desarrollo, redes de mujeres en política local, movimientos de la sociedad civil y organizaciones de mujeres.

Resultados y Actividades a Nivel Nacional

Los objetivos trazados a nivel nacional son establecer el modelo de emprendimiento como una propuesta dinamizadora del desarrollo local-territorial e institucionalizar la plataforma de servicios empresariales descentralizados a través de la validación y difusión de las metodologías concertadas con las instancias de decisión vinculadas al desarrollo territorial y la competitividad.

Guatemala

Desarrollo Económico Local (DEL)

► Consolidación de una estrategia de integración de la experiencia de las ADEL y los CSEM en la política nacional de apoyo a las MIPYMES (Vice Ministerio para las MIPYME del MINECO) ► Implementación en los departamentos piloto de Chiquimula e Ixcan de una propuesta de canalización de fondos del Programa Nacional de Crédito a las ADEL guatemaltecas (MINECO).

Investigación Temática y Territorial

► Realización de investigaciones sobre recursos disponibles y potencialidades para la promoción de emprendimientos en los territorios de Chiquimula, Sololá y San Marcos (Programa Conjunto del Fondo ODM; Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales de la URL). ► Conformación de un grupo interdisciplinario para el desarrollo de investigaciones en los Departamentos de Totonicapán, Alta Verapaz, Quiché y Huehuetenango.

Valorización del Saber

► Valorización de los saberes y conocimientos de las emprendedoras a través de la identificación de proyectos para la creación de un laboratorio de saberes locales con la Universidad Rafael Landivar. ► Creación en curso de una mesa técnica de coordinación para la identificación participativa de los saberes y su certificación. ► Creación en curso de una marca de origen para la valorización de la identidad cultural-territorial de los productos y servicios.

Iniciativa Interagencial

► Participación al programa conjunto “Fortaleciendo la Institucionalidad de las Mujeres Guatemaltecas”, cuyo objetivo, del componente económico, es desarrollar una estrategia para la autonomía económica de las mujeres, especialmente indígenas, e implementado en los territorios piloto de Sololá y San Marcos con las Mancomunidades de Municipios y la red de Grupos Gestores (AECID; UNFPA; UNIFEM; FAO; PMA; VNU; OPS/OMS; PNUD; MINECO; SEPREM; Defensoría de la Mujer Indígena). ► Implementación en curso del programa en nuevos territorios: Quiché, Totonicapán y Alta Vera Paz.

El Salvador

Promoción y ampliación del MyDEL

► Presentación del programa a las nuevas autoridades electas, en particular al ISDEMU, el Ministerio de Economía, la Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (COMAMYPE) y el Instituto Salvadoreño de formación profesional (INSAFORP). ► Extensión a los Departamentos de Morazán y la Unión. ► Identificación de mujeres emprendedoras y empresarias en coordinación con las organizaciones socias de las ADEL.

Colaboración con la Universidad Centroamericana (UCA)

► Fortalecimiento y ampliación de la colaboración con la UCA como aliado estratégico por su posicionamiento, credibilidad y apertura hacía la innovación. ► Apropiación por parte del Departamento de Economía del análisis del emprendimiento desde un enfoque de economía solidaria. ► Mejora en el diseño metodológico para el estudio de los emprendimientos de las mujeres en el departamento de Morazán, que servirá de guía para el estudio en Ocotepeque y Valle. ► Identificación de innovaciones para su difusión a nivel nacional e internacional (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología -CONACYT).

Honduras

Durante 2009 aunque las actividades en el ámbito nacional se paralizaron, ya que Naciones Unidas no reconoció el Gobierno de facto, se continuó la labor en el Departamento del Valle y Ocotepeque.

Departamento del Valle

► Prestación de servicios y créditos por parte de la ADED Valle, a pesar de la crisis económica. ► Prestación de servicios de formación y capacitación a las emprendedoras por parte del CSEM, en alianza con el Instituto Nacional de formación profesional-INFOP. Colaboración con la ONG Paz y Desarrollo para capacitación sobre temas de asociacionismo y derechos.

Departamento de Ocotepeque

► Firma de acuerdos de colaboración con la Organización de Mujeres y la Organización de Desarrollo de las Mujeres de Ocotepeque para la creación de un CSEM. ► Definición institucional de la CSEM-Ocotepeque como parte de la ADED Valle, encargada de dar seguimiento al CSME y de gestionar la apertura de una ventanilla de créditos en el Departamento como fondo inicial para las mujeres empresarias.

Nicaragua

Cooperación con Universidades

► Firma de un convenio de cooperación con la UNAN-León y la Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense (URACCAN), para la institucionalización de una Plataforma Interuniversitaria. ► Establecimiento de una Oficina de Enlace MyDEL en la UNAN-León para coordinar los Laboratorios de Saberes Locales de las Mujeres y los procesos de innovación y transferencia tecnológica ► Establecimiento de las bases de un proceso de generación de conocimiento basado en un perspectiva intercultural y de género de investigación acción.

ADES León

► Reestructuración y reactivación de la ADES León, habiendo sido superada su crisis organizativa. ► Reactivación y consolidación del CSEM, aprobación de su Plan Operativo Anual. ► Fortalecimiento del Consejo de Alcaldesas y Concejalas de apoyo al Emprendimiento Femenino (COMUDEF) (Oficina de Enlace MyDEL en la UNAN León).

Resultados y Actividades a Nivel Regional

Formación y planificación conjunta

► Apertura de la Escuela de Capacitación para los CSEM y las ADEL (ECCA) en Centro América con el fin de formar a funcionarios y trabajadores en temas de desarrollo local, mercadeo territorial, economía solidaria y liderazgo; elaboración de su plan anual de trabajo; formación de 35 representantes de las ADEL y CSEM; planificación en curso del 2º Encuentro Regional sobre Micro-finanzas. ► Generación de intercambios entre ADEL, CSEM, equipos técnicos del Programa, autoridades locales y nacionales; participación a conferencias en México, República Dominicana, Ecuador, Bolivia y Colombia, y promoción de la estrategia ADEL-CSEM como política para el desarrollo territorial con equidad de género. ► Fortalecimiento del equipo técnico del MyDEL a través de la realización de 2 encuentros regionales con el fin de revisar las estrategias y metodologías de trabajo, y desarrollar una estrategia de comunicación multinivel.

Marco Institucional Regional

Sistema de Integración Centroamericana (SICA), nueva arquitectura institucional que rige el proceso de integración en base al Protocolo de Tegucigalpa: ► Alineación de las actividades del MyDEL a las prioridades definidas por el SICA, siguiendo los principios de la Declaración de Paris. ► Creación de alianzas con otras instancias regionales como el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Unidad Regional de Asistencia Técnica para el Desarrollo Rural Sostenible de Centroamérica (RUTA), el BCIE, el Centro Agropecuario Centroamericano (CAC) y el CENPROMYPE, con el fin de fortalecer las plataformas de coordinación. ► Desarrollo de una estrategia de apoyo técnico a procesos de transversalización de género. ► Implementación de mecanismos para la reducción del impacto de la crisis financiera en las mujeres. ► Apoyo al ISDEMU en la realización del Foro Nacional-Regional “El Género en la crisis actual: Análisis y propuestas” (OIT; PNUD; UNIFEM). ► Priorización de una “integración desde abajo”, es decir desde los actores de la sociedad civil mesoamericana: organizaciones de mujeres, empresarios, campesinas, indígenas y de derechos humanos. ► Fortalecimiento de las plataformas con las universidades y las redes de mujeres.

Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica (COMMCA)

► Apoyo a la ejecución del Plan Estratégico 2006-2009 de la COMMCA, dando énfasis al empoderamiento económico de las mujeres. ► Realización con la Presidencia Pro-Tempore presidida por la SEPREM del “II Encuentro Regional de Género, Economía y Desarrollo Local”. ► Apoyo técnico al SICA y COMMCA en la conceptualización y gestión preparatoria de la “Cumbre Extraordinaria de Presidentes: Género, Integración y Desarrollo” 2010. ► Apoyo a la preparación del Año Interamericano de la Mujer (decretado por la Asamblea General de la OEA) y elaboración del Plan de Acción de la agenda sobre reconocimiento de la emprendeduría femenina a ser propuesto a la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM).

Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE):

► Institucionalización de las acciones del Programa a través de la firma de un Convenio Marco, concebido para la colaboración en la formulación de políticas públicas, el fortalecimiento del enfoque de género en la economía, la promoción del intercambio de conocimientos, la construcción de acciones conjuntas, la realización y participación a eventos y la promoción de procesos de concientización sobre equidad de género.

Red Centroamericana de Armonización de Agendas y Acciones estratégicas sobre Género y Cadenas de valor

► Difusión de la estrategia de articulación entre territorio, género y cadenas de valor del MyDEL. ► Colaboración metodológica para la generación de conocimiento en el marco del “Taller sobre Servicios de Apoyo dirigidos a Empresas Rurales de Mujeres, en el Marco de Cadenas de Valor”. ► Contribución a la armonización e implementación de una agenda común sobre género y cadenas de valor, articulando la participación de importantes agentes del nivel territorial como las ADEL y los CSEM.

Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC)

► En alianza con RUTA, COSUDE y el IICA, contribución al proceso de transversalización del enfoque de género en la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Económico Rural Territorial (ECADERTS), como resultado del proceso de armonización de la agenda género y cadenas de valor.

Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)

► Diseñó de un plan de incidencia de las prioridades de las mujeres en las políticas de crédito; elaboración y presentación de un documento de propuesta para la formulación de una política de género ante las instancias decisorias del BCIE. ► Asesoría especializada para la transversalización del enfoque de género. ► Presentación de la experiencia específica sobre fideicomisos. ► Incorporación del COMMCA y de los Mecanismos Nacionales de la Mujer en el proceso de consulta del BCIE.

Alianzas entre Regiones Transfronterizas

► Fortalecimiento de la Red de Emprendedoras del Trifinio, respondiendo así a la nueva dinámica transfronteriza, con la participación emprendedoras de Metapán y Chalatenango (El Salvador), Ocotopeque (Honduras) y Chiquimula (Guatemala). ► Movilización de recursos del IICA para la implementación y promoción de actividades conjuntas, como la realización de 2 ferias de emprendedoras en Ocotepeque y otra en Metapán.

Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA)

► Inserción en el marco del Consejo Superior Universitario Centroamericano de las acciones desarrolladas por la Plataforma conjunta MyDEL-UNAN-León. ► Incorporación de 9 Universidades de los países de implementación de Programa en la Red Interuniversitaria Centroamericana (RIC). ► Trascendencia a nivel regional de las acciones del MyDEL gracias al liderazgo de la UNAN León. ► Organización de una Maestría en Desarrollo Sostenible con la UNAN-León Nicaragua y la UES de El Salvador.

Redes Regionales de Mujeres

► Participación al Encuentro “Alianza de Mujeres Indígenas de Centroamérica y México: ¡Porque Compartir y Aprender es Crecer!”; presentación de una ponencia sobre el impacto de la crisis en los pueblos y mujeres indígenas. ► Participación al Encuentro “Alianza de Mujeres Afro descendientes y Diáspora”, presentación de las rutas metodológicas para el reconocimiento de las mujeres como agentes dinamizadores de la economía. ► Fortalecimiento de la Plataforma MyDEL-Centro de Estudios e información de la Mujer Multiétnica (CEIMM-URACCAN), para la generación y gestión del conocimiento.

Resultados y Actividades a Nivel

Internacional

Los objetivos a nivel internacional son promover la transferencia, intercambio y diseminación de conceptos, metodologías, lecciones aprendidas, innovaciones y experiencias a través de la modalidad de cooperación descentralizada y Sur-Sur.

Encuentros Internacionales

►Apoyo a la realización del Encuentro “Desarrollo Local y empoderamiento de las mujeres”, situando a UNIFEM en el centro del debate sobre desarrollo local y el empoderamiento femenino. Con la participación de UNIFEM, UNCDF, UNDP, UN HABITAT, IFAD, Cooperación Italiana, Universidades de Módena y Ferrara, Instituto Real Tropical y Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo. ► Apoyo a la organización en curso de otro encuentro sobre la misma temática en 2010. ►Participación al Foro Internacional “ART: 4 años, 10 resultados” en Sevilla, presentación de 2 ponencias por parte de la Asesora Regional UNIFEM y de la Directora de Proyección Social de la UNAN.

Intercambios en el marco de la Iniciativa ART

► Promoción de alianzas de cooperación descentralizada y sinergias con comunidades locales y actores sociales del sector público, privado y asociativo de países europeos. ► ART Bolivia: participación al debate “Mujeres y Crisis”, presentación de la ponencia "Mujeres Construyendo la Nueva Bolivia para Vivir Bien” destacando el rol las ADEL como herramientas de gestión territorial y empoderamiento de las emprendedoras. Organización en curso de una visita de Instituciones Nacionales de Bolivia a las ADEL de Morazán y Sonsonate en El Salvador. Puesta en marcha de una colaboración entre el Programa de Patrimonio Productivo y Ciudadanía a Mujeres en Extrema Pobreza decidió y el MyDEL. ►ART Ecuador: Presentación del Módulo de Género y Desarrollo Económico Territorial en el marco del “Diplomado Internacional en Desarrollo Económico Territorial” de la Universidad de Cuenca. ► ART-REDES Colombia: Intercambio de experiencias en el marco del "Proyecto las Mujeres de Nariño llevan sus Voces y Derechos a las Agendas de Desarrollo". ► ART PAPDEL-Mozambique: visita del equipo de Mozambique a Guatemala para el intercambio de experiencias con el MyDEL sobre potenciación de la participación activa de las mujeres en los procesos de planificación.

Desarrollo Económico Local (DEL)

► Conformación de la Red-Mosaico de las ADEL Latinoamericanas para el Desarrollo Humano (REMALDH). ► Trabajo conjunto con la Red Iberoamericana de Investigadores en Desarrollo Económico Territorial, la Red de Desarrollo Económico Territorial y Empleo para América Latina y el Caribe, Centro de Estudio del Desarrollo y Territorio, la Universidad San Martín de Argentina, y con Centros Internacionales de Formación.

Cooperación Descentralizada

► Articulación con FAMSI en el departamento de Huehuetenango para el fortalecimiento de la población socialmente excluida sobre temas tales como liderazgo, consolidación económica y política, participación ciudadana. ► Implementación (2008-2009) de la iniciativa conjunta “Fortalecimiento a la participación económica y política de grupos de población mayormente excluidos en el departamento de Huehuetenango” (CSEM; ADEL ASDECOHUE; OMM - Oficinas Municipales de las Mujeres; CODEMUJER).

Identificación e Intercambio de Innovaciones

► Organización de intercambio de innovaciones de expertos Nicaragüenses y de Sri Lanka (Ministerio de Salud) con el fin de analizar la transferencia del Kit de diagnóstico temprano de Leptospirosis humana. ► Participación de la CSEM y ADEL de Morazán al Seminario Taller sobre Tintes Naturales en Bolivia. ► Establecimiento de la plataforma para Concursos y Premiación de la Innovación, en alianza con los Consejos de Ciencia y Tecnología de los diferentes países. Institucionalización de la participación del MyDEL-Nicaragua en la III Edición del Premio Nacional de Innovación para el Desarrollo Humano. ► Participación al Seminario “La integración de las medicinas complementarias y tradicionales en los Sistemas de salud pública” organizado en Florencia en el marco de ART (Región Toscana; PNUD; UNOPS); desarrollo en curso de una Propuesta de la Ley sobre Medicina Tradicional (Instituto de Medicina Tradicional y Desarrollo –IMTRADEC; UNAN-León; URACCAN; OPS).

Alianzas de Cooperación Universitaria

► Preparación de un artículo para la revista Universitas Forum 2010 sobre la experiencia en desarrollo económico local, descentralización y participación política de las mujeres del MyDEL. ► Establecimiento en curso de un Convenio entre MyDEL, Universitas y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá (IRDC) en los ámbitos de investigación y formación, posibilitando la participación en 2010 del MyDEL a la Escuela de Verano del Instituto de Economía Política Karl Polanyi. ► Establecimiento de vínculos de cooperación entre MyDEL, UNAN-León, Universidad de Alcalá de Henares y Universidad Complutense de Madrid; establecimiento de un Plan de Acción 2009-2011 definiendo la estructura de cooperación entre universidades para la generación de una “capacidad compartida” de enfrentar necesidades. ► Realización de una Maestría Centroamericana en Desarrollo Local Sostenible (Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua; Universidad de El Salvador; Universidad de Alcalá; Comunidad Autónoma de Madrid; Instituto Tecnológico de Costa Rica; CORDES(asociación para la cooperación y el desarrollo comunal)-El Salvador; FUNICA(fundación para el desarrollo tecnológico agropecuario y forestal de Nicaragua); UNIFEM; UNOPS; Cooperación Italiana).

Sistema de Naciones Unidas

► Articulación con UNFPA, PNUD, UNICEF, FAO, PMA, CEPAL, OPS, para el lanzamiento regional Latinoamericano de la Campaña del Secretario General "ÚNETE para poner fin a la violencia contra las mujeres" en Guatemala. Participación a la formulación de la “ventana de género” en colaboración con siete organismos del SNU, que produjo el programa conjunto “Fortaleciendo la Institucionalidad de las Mujeres Guatemaltecas” del Fondo de España para el Logro de los ODM.

Retos del Programa para el 2010

Entre los retos más importantes de MyDEL para 2010 están el poder posicionar con la debida centralidad en la agenda regional del Sistema de Integración de Centroamérica (SICA-SIECA), la puesta en marcha de políticas públicas de reconocimiento de la emergencia del emprendimiento de las mujeres (especialmente el que conforma la base de la pirámide micro-empresarial, columna vertebral de la economía regional) , que devuelva el derecho a las mujeres a ser reconocidas y valoradas su carácter de actoras y dinamizadoras de las economías locales de la región. Junto a políticas públicas de redistribución que aseguren el acceso a los activos (tecnología, financiamiento, valoración de su aporte al capital cultural, territorial) y, de mejora en las condiciones de trabajo, que frenen el proceso de descapitalización de las fuerza de trabajo femenina derivada de la intensificación y prolongación de la jornada de trabajo y de la persistencia de la violencia de género. Retomando la “hoja de ruta” de la Convención para la Eliminación de toda Forma de Discriminación contra la Mujer y de manera particular la Plataforma de Acción de Beijing (1995) Beijing, que en 2010 se evalúa (Beijin +15) , con miras a renovar el compromiso de logro de la equidad de género y ejercicio pleno de los derechos de las mujeres. Comprometiendo al liderazgo femenino de ALC y a la CIM, en celebración del “Año Interamericano de la Mujer (2010)

Así como asegurar: ► la institucionalización a nivel nacional y regional del modelo de reconocimiento de las emprendedoras como fuerza dinamizadora del desarrollo territorial y de la plataforma de servicios empresariales descentralizados. ► la difusión de las metodologías aplicadas ante las instancias de decisión gubernamental, de concertación, las unidades académicas vinculadas al desarrollo territorial y la competitividad. ► la validación de las metodologías de conceptualización de las economías locales desarrolladas por las emprendedoras desde un nuevo paradigma del desarrollo orientado al “buen vivir”. ► la articulación de las redes de emprendedoras con redes temáticas y territoriales nacionales, regionales e internacionales y procesos de cooperación descentralizada y Sur-Sur.

Otros retos mayores del Programa son que la agenda de la Cumbre de Presidente Centroamericanos sobre Género, Integración y Desarrollo incluya las demandas, prioridades, planteamientos e intereses de las mujeres. Así como avanzar en la construcción de conocimiento, garantizar mediante un proceso de gestión compartida el la promoción del saber, el intercambio de experiencias y la articulación entre redes transnacionales de mujeres que requieren de información sistematizada y herramientas para hacer efectiva sus agendas de incidencia.