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Aprobado el informe del Programa ART PNUD Ecuador 2009 y el Plan Operativo para 2010 en la quinta sesión del CNC
[March, 08 2010]INFOART 134 - La reunión del Comité Nacional de Coordinación, convocada por la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), la Agencia Ecuatoriana de Cooperacion (AGECI) y el PNUD, tuvo lugar en Quito el pasado mes de febrero

A la cita acudieron autoridades y representantes de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador(CONCOPE), la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), el Consejo Nacional de Juntas Parroquiales del Ecuador (CONAJUPARE); y del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). 

Entre los principales resultados del programa en 2009, por niveles de acción, destacan: 

• Nivel territorial: conformación de 6 grupos de trabajo provincial; realización de ciclos de programación en Carchi y Azuay; utilización del marco de articulación por nuevos actores de la cooperación; finalización de 11 proyectos territoriales, de un total de 23; y aplicación de una modalidad de ejecución de los proyectos de transferencia de recursos a las instituciones nacionales, como parte de un proceso de apropiación y fortalecimiento de capacidades. 
• Nivel nacional: finalizados dos de un total de 11 proyectos; apoyo para la formulación de la Estrategia Territorial Nacional del Plan Nacional del Buen Vivir, de las Agendas Zonales, de los lineamientos para el ordenamiento territorial y sistematización de la aplicación de la metodología ART. 
• Nivel internacional: movilización de la cooperación descentralizada y realización de actividades para fortalecer la cooperación sur-sur. 

El Plan Operativo 2010 propone una distribución porcentual de los recursos que destina el 70% para el nivel territorial, un 28% para el nivel nacional y 2% para el nivel internacional, siendo financiadoras las siguientes instituciones: 

• Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo-AECID, a través del Acuerdo Global de la Iniciativa ART Internacional del PNUD.
• Fondo Global de Paz y Seguridad de Canadá (GPSF) como parte de la alianza con el Programa de Desarrollo y Paz(PDP) para las acciones que se desarrollan en la Frontera Norte.
• Gobierno Vasco, mediante convenio con la Iniciativa ART Internacional del PNUD.
• Programa de Desarrollo y Paz PDP-FN del PNUD.
• Fondos de PNUD Ecuador.
• aportes de actores nacionales y territoriales.
• otros socios de la cooperación descentralizada.

Además se prevé que durante el 2010, se sumarían otros recursos provenientes del Gobierno de Bélgica, como parte de la alianza con el PDP-FN para las acciones que se desarrollan en la Frontera Norte, asi como de la cooperación descentralizada. Junto a la presentación del Informe 2009 del Programa y la propuesta de Plan Operativo 2010, se dieron a conocer algunas de las líneas del proceso iniciado para la evaluación del Programa. 

Entre los acuerdos alcanzados en la reunión destacan la conformación de un Comité Técnico con representantes de las instituciones que participan en el CNC, la realización de misiones conjuntas de seguimiento a los territorios, la aprobación del Informe 2009 y el Plan Operativo 2010. 

Un acuerdo entre el Ministerio de Patrimonio y el PNUD permitirá el diseño del sistema nacional de áreas del patrimonio cultural del Ecuador

La Ministra Coordinadora de Patrimonio (MCP), María Fernanda Espinosa y el Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) José Manuel Hermida, firmaron una Carta Acuerdo para la implementación del proyecto Diseño del Sistema Nacional de Áreas de Patrimonio Cultural del Ecuador a finales de febrero, en el Museo de la Palabra. 

El proyecto, en el cual participan equipos técnicos del Ministerio Coordinador, del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural y del Proyecto de Ciudades Patrimoniales del Ecuador, con el acompañamiento del Programa de Articulación de Redes Territoriales (ART) del PNUD, propone el diseño de un sistema integrado de gestión para la conservación y puesta en valor de los territorios patrimoniales del Ecuador. El objetivo es que este sistema oriente las actuaciones nacionales y locales en materia de conservación y puesta en valor de los recursos patrimoniales, en concordancia con la Constitución del Estado, las directrices y objetivos estratégicos del Plan Nacional del Buen Vivir, y con la legislación nacional e internacional en materia de patrimonio cultural. 

Este sistema proporcionará los insumos e instrumentos para la implementación de las políticas públicas relacionadas con la gestión y manejo del patrimonio con los diversos actores y niveles de gobierno; se articulará al Sistema Territorial de Integración de Información Patrimonial como instrumento básico para la toma de decisiones gubernamentales y el diseño de la política patrimonial. Además se contempla el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos autónomos descentralizados, organizaciones comunitarias y de la población en general, en materia de gestión patrimonial. 

La iniciativa se ha articulado con aportes del MCP y del Programa ART/PNUD, que a su vez cuenta con el respaldo de la AECID, a través del Acuerdo Global con la Iniciativa ART Internacional del PNUD, así como con el Gobierno Vasco, como uno de los socios de la cooperación descentralizada. 

Guaranda estrena Dispensario Medico

El Centro confirma la validez de la articulación de actores locales, con otros nacionales e internacionales, asi como la posibilidad de establecer alianzas con instituciones y organizaciones, para lograr objetivos comunes. La creación del Dispensario Medico del Seguro Social Campesino en la Parroquia San Luis de Pambil, en el Canton de Guaranda (provincia de Bolivar), es fruto de la articulación de actores locales en el Grupo de Trabajo Provincial, acompañado por el Programa ART/PNUD y la participación de la AACID en el nivel internacional, con el Programa ART como contraparte del proyecto. 

La población estimada de la Parroquia San Luis de Pambil es de 9.000 habitantes, de los cuales el 90% vive en el sector rural. Con la construcción del dispensario médico, los beneficiarios son los habitantes rurales o campesinos, quienes se han afiliado durante el proceso de edificación del dispensario al Seguro Social Campesino. Esta institución depende del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS y provee de servicios de salud a campesinos de todo el país. 

La inauguración momentos relevantes, como la entrada simbólica de las comunidades al dispensario médico, con una caminata hacia la edificación, así como la presentación a las comunidades, y firma de contratos del personal médico, odontológico y auxiliares quienes prestarán sus servicios en el centro de salud. 

El Programa ART/PNUD se encuentra trabajando en la Provincia de Bolívar desde comienzos del año 2008. La creación del Dispensario Médico es uno de los dos proyectos de impacto que identificó el Grupo de Trabajo para dar inicio a sus actividades. 

Articulacion con la descentralizada para impartir capacitación a gobiernos autónomos

El Taller Gestión de Capacitación celebrado a finales de enero ha permitido fortalecer las capacidades y competencias de profesionales de equipos técnicos de los gobiernos autónomos descentralizados en conceptos y herramientas que permitan gestionar la capacitación de funcionarios. Durante el taller, se transfirió una metodología para la formulación de Planes de capacitación y como parte de ello, se trabajó en los siguientes contenidos: análisis de la situación, análisis de necesidades de capacitación, ejecución del plan y evaluación del mismo. 

Se puso énfasis en la utilización de herramientas y la realización de ejercicios prácticos y se distribuyó entre los asistentes la Guía para el diseño de Planes de Formación-Luis Elizondo-HEGOA, como material de apoyo. Adicionalmente en el taller se contó con la participación del Dr. Fernando López, Decano de la Escuela de Gobierno y Administración Pública de IAEN, quien abordó temas relacionados con el proceso de formación/capacitación a servidores públicos y el rol del IAEN. 

La actividad ha sido posible gracias a la organización conjunta de la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas, AME, y el Programa Marco ART/PNUD Ecuador, contando con el apoyo técnico del Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación Internacional, HEGOA, de la Universidad del País Vasco, en el marco del convenio suscrito por la Iniciativa ART Internacional con HEGOA, bajo el patrocinio del Gobierno Vasco.

Las líneas directrices, así como otros documentos del Programa ART PNUD Ecuador, ya están disponibles en http://www.pnud.org.ec/art/frontEnd/main.php y la sección ART IN ACTION de esta webhttp://www.art-initiative.org/index.php?lang=1&p=mod_countries&i=108

David Noroña
Asistente administrativo / logístico
Programa marco ART / PNUD Ecuador