Les Agences des Nations Unies

Les Gouvernements

La Coopération Décentralisée

L’Initiative Internationale ART soutient les gouvernements nationaux et locaux dans l’application des politiques nationales de décentralisation. A cette fin, ART soutient et promeut la mise en ouvre d’un cadre légal, de programmation, opérationnel et administratif (le Programme-Cadre), qui facilite l’articulation entre les divers acteurs de la Coopération Internationale qui souhaitent appuyer les processus de développement humain en cours dans les pays. Parmi lesquels : les gouvernements, les agences des nations Unies, les régions et les collectivités locales, la société civile, les universités, les organisations non-gouvernementales et le secteur privé.

Les Agences des Nations Unies

ART contribue à surmonter la dispersion et la fragmentation de laide au développement en suivant les principes et recommandations de la Déclaration de Paris: l’appropriation de l’aide par les pays en voie de développement, l’alignement des politiques d’aide sur la base des stratégies nationales de développement, l’harmonisation des actions de la part des acterus de la coopération, l’utilisation d’instruments d’intervention communs, la gestion de l’aide basée sur les résultats et une responsabilité mutuelle des résultats obtenus.

ART associe des programmes et activités de différentes des Agences des Nations Unies, comme le PNUD, l’UNHCR, l’OIT, l’UNIFEM, l’UNESCO, l’UNOPS et l’OMS, entre autres, dans un cadre opérationnel unitaire qui leur permet d’atteindre une plus grande viabilité, intégralité et continuité dans l’action et de renfoncer l’articulation entre les processus de développement territorial et les programmes sectoriels nationaux.

Les Gouvernements

ART est un instrument mis à la disposition des Gouvernements qui désirent soutenir le cadre multilatéral représenté par le système des Nations Unies pour promouvoir au niveau international leur meilleures expériences et pratiques dans le domaine du développement territorial, ainsi que de connaître des innovations techniques, technologiques et organisationnelles générées par d’autres pays pour renforcer leur processus de développement territorial. L’objectif est d’offrir à des pays différents par leur histoire, leur culture et leurs contextes économique, social et religieux, un instrument de dialogue et de travail qui leur permet d’affronter ensemble le défi représenté para l'accomplissement des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).

ART établit des accords pluriannuels avec les Gouvernements des pays donateurs qui souhaitent appuyer la mise en œuvre d’un Programme-Cadre. Ces accords prévoient la participation active et systématique des régions et des collectivités locales à travers la modalité de Coopération Décentralisée, ainsi que l’implication concrète de leurs centres d’excellence et universités, et la participation d’autres acteurs de la société civile.

Les Gouvernements peuvent en effet choisir d'utiliser ce cadre articulateur pour programmer et cofinancer des actions par rapport aux processus priorisés par le Pays (par exemple : la gouvernance, le développement économique local, la couverture et qualité des services publics, l’environnement, les TIC, entre autres).

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La Coopération Décentralisée

Les régions et les collectivités locales, avec leurs ressources naturelles, historiques, culturelles, leur savoir technique et technologique, leurs systèmes de gouvernance et leurs ressources financières, constituent des acteurs fondamentaux du développement local dont la valeur stratégique n’a pas été toujours reconnue para la Coopération Internationale. Ils représentent aussi un échelon incontournable pour la mise en œuvre des OMD.

L’Initiative ART promeut et appui l’établissement de partenariats de Coopération Décentralisée entre collectivités du Sud et du Nord et de Coopération Sud-Sud pour le développement d’initiatives spécifiques. Plus de 600 partenariats de ce genre existent actuellement dans le cadre des différents Programmes ART et impliquent des acteurs de pays tels que la Belgique, le Brésil, le Canada, l’Espagne, la France, le Guatemala, l’Italie, Monaco, la Norvège, la Suède, la Suisse, le Venezuela, entre autres.

A travers les cycles de programmation locale, organisés au sein des Programmes-Cadre, les acteurs de la Coopération Décentralisée peuvent programmer avec leurs homologues des pays d’interventio des initiatives conjointes, en mobilisant des ressources humaines et financières, des bonnes pratiques et des innovations Ttechnologiques et organisationnelles. Ils peuvent envisager d’agir par rapport à l’ensemble ou seulement une partie des champs d’action et territoires priorisés dans les Programmes-Cadre. De cette manière leurs actions s’inscrivent dans les instruments de programmation récemment utilisés dans les processus de décentralisation, comme le sont les Plans d’Action Régionaux et Locaux.

Ils peuvent également générer et/ou soutenir des d’initiatives de dialogue et d’échange sur des thématiques d’intérêt commun, comme par exemple les OMD, qui peuvent être scientifiques, culturels, technologiques, économiques, commerciales et de formation. Dans d’autres termes, ils peuvent appuyer un instrument effectif de dialogue et « d’internationalisation du développement humain » appliqué à travers des actions concrètes dans les différents pays. Les projets de Coopération Décentralisée ainsi abordés constituent des laboratoires pour l’innovation dans les différents champs d’action du développement humain, dans un esprit de reconnaissance réciproque et d’apprentissage mutuel.

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